Hallitus suunnittelee Suomen rahapelimarkkinan avaamista kilpailulle

Rahapeleistä on käyty Suomessa kuumaa keskustelua viimeiset vuodet ja uuden hallituksen myötä näyttää, että Suomi olisi vihdoin siirtymässä lisenssimarkkinoille monopoliasetelman sijaan.

Suomi on Norjan lisäksi ainoita maita, joissa rahapelien pelaaminen on ollut tiukasti valtion säännöstelemää, EU-maista Suomi on ainoa, jonka valtio käyttää pelijärjestelmässään monopoliasemaa.

Suomen rahapelit on tähän saakka tarjonnut yksinoikeudella Veikkaus. Tämä ei suinkaan tarkoita, että kaikki suomalaiset käyttäisivät pelkästään kotimaisen Veikkauksen tarjoamia rahapelimahdollisuuksia. Netin mullistaessa maailman markkinat, myös rahapelit on kovaa vauhtia muuttuneet ja muuttaneet kansainvälisiä pelimarkkinoita.

Yhä useammat suomalaiset pelaavat verkossa tarjolla olevia rahapelejä, tuttavallisemmin nettikasinopelejä, kansainvälisillä sivustoilla, mikä on Suomen lakien puitteissa täysin laillista. Aiemmilla hallituskausilla pelaamisen liitännäisvaikutuksiin on pyritty puuttumaan hienosäätämällä arpajaislakia. Vaikutukset ovat kuitenkin jääneet heikoiksi, sillä käytännössä online-pelaamista ja tarjontaa on mahdotonta valvoa. Tästä syystä pelialaan kaivataan mittavia muutoksia, vaikka pelimarkkinoiden avaaminen kilpailulle jakaa edelleen mielipiteitä. Mutta mitä vaikutuksia sillä todellisuudessa on, siihen pureudutaan hieman tarkemmin seuraavaksi.

 

Talous ja yhteiskunta

On sanomattakin selvää, että Veikkaus on työllistänyt Suomessa valtavan määrän ihmisiä. Koko Veikkauksen henkilöstömäärä on karkeasti ottaen 1000. Jos rahapelit siirtyy lisenssijärjestelmään, Veikkauksen toiminta, tai ainakin sen tarvitseman henkilöstön määrä, luonnollisesti kutistuu.

Veikkauksella on kuitenkin uusi strategia koskien kansainvälisiä nettikasinomarkkinoita, mikä tarkoittaa, että verkkopeleihin ja alustoihin aletaan satsaamaan ”sata lasissa”. Työntekijäpuolelle tämä tietää mahdollisia uudenlaisia positioita ja tarvetta. Toisaalta esimerkiksi fyysiset pelikoneet ja lotto ovat edelleen jäämässä yksinoikeudella Veikkauksen piiriin.

Veikkaus ei suinkaan ole ainoa kotimainen toimija, joka mahdollisen lakimuutoksen myötä tähtää kotimaisille pelimarkkinoille. Suomi on tunnettu pelialan startup -yrityksistä, jotka ovat menestyneet maailmalla. Tähän saakka video- ja mobiilipelimarkkinat ovat hallinneet kotimaisten menestysyritysten peliareenoita, mutta luonnollisena jatkumona nettikasinot avaisi Suomelle aivan uudenlaisia mahdollisuuksia. Kuka tietää millaisia innovaatioita on tulevaisuudessa luvassa.

Toisaalta kukaan ei tiedä, kuinka paljon suomalaisomisteisia ulkomaille rekisteröityjä kasinoyrityksiä maailmalla on jo tällä hetkellä. Suomen talouden kannalta kotimaan suuntaan ajautuva kassavirta näin mittavilta markkinoilta on siis oleellista ottaa huomioon. Lisäksi kansainvälisten kasinopelien suosio netissä on kasvanut huimaa vauhtia viimeisen vuosikymmenen aikana, eikä loppua näytä olevan luvassa.

 

Rahapelien eettisyys

Rahapelaamisesta käytävää keskustelua ei voi ohittaa huomioimatta sen yhteiskunnallisia vaikutuksia. Kautta linjan uhkapelaamiseen on liitetty eettinen dilemma. Osa pelaajista on niin sanottuja riskipelaajia, joille rahapelien pelaaminen aiheuttaa mittavia taloudellisia ongelmia. Näin ei suinkaan ole kaikkien kohdalla.

Veikkaus otti muutama vuosi sitten käyttöön pakollisen tunnistautumisen, jolla pyrittiin kitkemään riskipelaamista. Veikkauksen kautta kerättyjä voittoja on tunnetusti kierrätetty myös hyvään, kuten nuorisotyöhön, kulttuuriin ja urheiluun. Lisäksi varoilla on tuettu lukuisia sosiaali- ja terveysalojen järjestöjä. Siirtyminen uuteen järjestelmään tarkoittaa auttamatta uusien eettisten näkökulmien pohtimista ja sitä, miten rahapeleihin liittyviä haitannaisvaikutuksia tulisi mahdollisen lakiuudistuksen myötä jatkossa kitkeä, ja kuinka pelaamisesta kertyneiden voittojen kohteita voisi jatkossa rahoittaa.

Suomi on ainoa EU-maa, jolla rahapelijärjestelmä perustuu monopoliasemaan. Tässä on hyvää se, että Suomi voi ottaa mallia ja oppia muilta EU-mailta, joilla lisenssijärjestelmä on jo käytössä. Voisi myös ajatella, että koska jo tänä päivänä suuri osa suomalaisista pelaa verkon kautta kansainvälisillä kasinoareenoilla, sen vaikutustenkin luulisi olevan näkyvillä jollain tasolla jo nyt.

Diginatiiveilla ja verkkoyhteyksien parissa kasvaneilla on aivan erilaiset valmiudet kohdata digimaailmassa piileviä uhkia. Kuvien ja videoiden aikakaudella kriittinen suhtautuminen mainontaan on todennäköisesti nuoremmilla sukupolvilla paremmin hallussa, eli näiltä osin tulevaisuutta ei ole tarpeen tarkastella pelkkien uhkien varjossa. Joka tapauksessa pelihaittojen ehkäisy kuuluu olennaisena osana lainsäädännön muutoksia. Tästä syystä hallituksella on edessä tiukat pohdinnat myös liittyen lisenssijärjestelmän ehtoihin, verotukseen ja esimerkiksi pelaamista koskevien lakirikkomusten rangaistavuuteen.

 

Mitä mahdollisuuksia peliuudistus tuo yksittäiselle pelaajalle?

Varsinaisesti kotimainen arpajaislaki ei ole muuttunut sitten vuosikymmeniin, mutta muutaman vuoden takaisten lakikiristysten myötä ulkomaisten peliyhtiöiden mainontaan puututtiin, jonka myötä osa ulkomaisista pelitoimijoista joutui niin sanotulle mustalle listalle. Liitännäisvaikutuksena kyseisten peliyhtiöiden verkkosivuilla pelaaminen vaikeutui, sillä rahansiirrot pelitoimijoiden ja kotimaisten tilien sekä osan maksunvälittäjien kanssa estettiin.

Uusi lakimuutos tullee mahdollisesti laajentamaan takaisin useiden pelintarjoajien oikeudet Suomessa, jolloin niiden pelaaminen on taas mahdollista tai ainakin mutkatonta. Peliuudistus avaa varmasti myös lukuisia muita mahdollisuuksia.

Suomen kielellä toimivia ulkomaisia nettikasinoita on jo nyt lukuisia, mutta Suomen markkinoiden avautuminen lisenssijärjestelmään tietää varmasti valtavan määrän uusia nettikasinon tarjoajia, joissa palvelua ja pelejä on saatavilla suomen kielellä.

Osalle pelaajista sekin voi olla tärkeää, että pelaamalla kotimaisia rahapelejä tietää tukevansa kotimaisia yrittäjiä ja sitä kautta kotimaista taloutta. Myös verkostoituminen ja kotimaisten peliyhteisöjen luominen saa tukea markkinoiden laajentumisesta fyysisesti omille pelikentille. Ja kuka tietää, vaikka Suomessa olisi joku päivä kasinokeidas, joka vetää kansainvälisiä rahapelaajia puoleensa.

 

Kuinka todennäköisesti rahapeliuudistus menee läpi?

Maatalouden Tulevaisuuden teettämän kyselyn mukaan rahapelejä koskeva lakimuutos jakaa kansan kahtia. Miesten osuus muutosta puoltavissa vastauksissa oli hiukan naisia korkeampi. Hallituksen osalta kaksi johtavaa puoluetta, Kokoomus ja Perussuomalaiset, on selkeästi lakimuutoksen puolesta puhujia. Loput puolueista jakaantuu, kuitenkin siten, että vähemmistö on jyrkästi lakiuudistusta vastaan.

Veikkaus itse on jo pidemmän aikaa ollut sitä mieltä, että rahapeliuudistukselle olisi tarvetta. Digimarkkinat on tulevaisuutta, sitä kukaan ei voi kiistää, ja jos Suomi haluaa elvyttää talouttaan, kaikki toimet sen aikaansaamiseksi tulisi ottaa huomioon. Koska jo nyt miljoonat eurot valuu ulkomaisille rahapelitoimijoille ilman, että Suomi hyötyy niistä verojen muodossa, rahapeliuudistus on otettava tosissaan.

Käytännössä päättäjien käsissä siis on, kuinka ja minkälaisilla tavoitteilla uutta rahapelijärjestelmää hallitaan. Melko todennäköisesti voimme jo sanoa, että lakimuutos on toteutumassa, mutta millainen lisenssimalli Suomessa toteutuu, jää nähtäväksi. Varmaa kuitenkin on, että hallituksella on kova kiire saada tilanne ratkaistua.

 

Subscribe
Notify of
guest
0 Kommenttia
Inline Feedbacks
View all comments