Suomessa rahapelimarkkinoita on aina hallinnut monopoli, eikä muilla toimijoilla ole ollut edes mahdollisuutta. Rahapelilainsäädäntö tulee kuitenkin muuttumaan ja se tulee vaikuttamaan koko maan rahapelimarkkinoihin suuresti. Tällä hetkellä Veikkaus hallitsee näitä markkinoita, sillä se omaa yksinoikeuden rahapelien tarjoamiseen Suomessa. Uuden ehdotuksen myötä markkinoilla voisi kuitenkin tulla lisenssijärjestelmä, joka mahdollistaisi myös muiden toimijoiden toimimisen Suomessa. Tämä muutos veisi Suomen samaan suuntaan muiden Euroopan maiden kanssa.

Eduskunnassa käytiin 12. helmikuuta 2025 keskustelua rahapelilainsäädännöstä ja siihen kuuluvista muutoksista. Petteri Orpo toi esille uudistuksen ja korosti, että lisenssijärjestelmään siirtyminen olisi todella suuri askel kohti parempaan. Hänen mukaansa, lisenssijärjestelmän avulla voitaisiin valvoa uhkapelaamista tarkemmin ja puuttua laittomaan uhkapelaamiseen helpommin. Iso syy tähän on myös se, että tällä hetkellä suuri osa suomalaisista uhkapelaajista pelaa ulkomaisilla sivustoilla, jotka eivät kuulut Suomen sääntelyn piiriin, jonka takia niitä on vaikea valvoa.

Mitä sitten lisenssijärjestelmä toisi mukanaan ja mitä se muuttaisi? Lisenssijärjestelmään siirtyminen avaisi Suomen rahapelimarkkinoiden ovet. Tällöin ulkomaiset toimijat, kuten Klikki Kasino, jolta löytyy todella monipuolinen uhkapelivalikoima, voisivat hakea lisenssiä ja tarjota uhkapelejä Suomessa laillisesti. Tämä tarkoittaisi, että nämä kasinot voisivat toimia Suomessa niin, että niitä voisi valvoa helpommin. Veikkaukselle tämä tarkoittaisi monopoliaseman menettämistä. Lisäksi se joutuisi myös ensimmäistä kertaa ikinä kilpailla asiakkaistaan muiden toimijoiden kanssa. Rahapelimarkkinoiden kilpailu vaikuttaisi Suomen rahapelimaailmaan positiivisesti, sillä toimijoiden olisi pakko keksi uusia tapoja, kuten anteliaita bonuksia, joilla houkutella pelaajia. (Lähde: https://www.klikkikasino.com/fi)

Uudistuksen valmistelu on jo käynnissä, ja ensimmäisiä muutoksia on nähty Veikkauksen rahankäytössä. Aiemmin yhtiön tuotot ohjattiin suoraan yleishyödyllisiin kohteisiin, kuten kulttuuriin ja urheiluun, mutta vuoden 2024 alusta lähtien rahapelituotot on siirretty osaksi valtion budjettia. Tämä muutos on osa valmistelua lisenssijärjestelmälle, sillä sen myötä valtion talous ei enää ole riippuvainen yksinomaan Veikkauksen tuotoista. Tavoitteena on, että rahapelimaailmaa voidaan valvoa ja kehittää ilman, että samalla syntyy riita rahapelitulojen ja valvonnan.

Rahapelimarkkinoiden avaaminen uusille toimijoille tuo mukanaan myös haasteita. Siirtymä lisenssijärjestelmään vaatii tarkkaa lainsäädäntöä ja valvontamekanismeja, joiden avulla voidaan varmistaa, että kaikki toimijat noudattavat samoja sääntöjä. Erityisesti verotusta koskevien säännösten on oltava tiukasti määriteltyjä, jotta markkinat toimivat läpinäkyvästi. Myös kuluttajansuojaa koskevien säännösten tarkka määrittely on tärkeää, sillä sitä on uudistettu EU:ssa viime vuosina paljon, ja markkinoiden on toimittava reilusti. Lisäksi viranomaisten on löydettävä keinoja ehkäistä lisenssittömien toimijoiden toimintaa, sillä markkinoiden säänteleminen voi johtaa siihen, että osa pelaajista siirtyy sääntelyn ulkopuolelle toimiville kasinoille, mikä heikentäisi suojelutoimenpiteiden vaikutusta.

Jos uudistus etenee suunnitellusti, lisenssijärjestelmä otetaan käyttöön vuonna 2026. Tämä tarkoittaisi, että Suomeen syntyisi uudenlainen rahapelimarkkina, jossa useat toimijat kilpailisivat samoista asiakkaista. Hallituksen mukaan lisenssijärjestelmä voisi parantaa kuluttajansuojaa, sillä se mahdollistaa tiukemmat säännöt esimerkiksi reilun pelin toteutumisen valvonnassa. On kuitenkin epäselvää, millaisiksi ehdot muodostuvat ja miten tehokkaasti sääntely pystytään toteuttamaan käytännössä.

Keskustelut jatkuvat eduskunnassa ja tarkemmat yksityiskohdat muutoksesta ja lisenssimallista tullaan lähikuukausina määrittämään. Tällä hetkellä ainakin verotuksen taso, lisenssimaksut ja markkinointisäännöt ovat vielä auki. Tähän muutokseen tullaan Suomessa suhtautumaan varovaisesti, mutta tarkasti. Kansainvälinen kehitys on kuitenkin tehnyt muutoksesta tarpeellisen.

Lopullinen vaikutus ja Suomen rahapelimaailman lopullinen tila tulee esille vasta muutoksien ja kehityksien jälkeen. Nyt voidaan kuitenkin olla varmoja siitä, että muutoksia on tulossa ja Suomen rahapelimaailma tulee muuttumaan. Kukaan ei voi varmaksi sanoa mitä tulevaisuus tuo mukanaan, mutta voimme olla varmoja, että asiat muuttuvat. Seuraavien vuosien aikana tulemme näkemään, miten uusi lisenssijärjestelmä tulee toimimaan Suomessa ja minkälaisia vaikutuksia sillä on valtiolle, pelaajille ja toimijoille.