Rahapeliuudistus etenee: mitä 50 lisenssihakemusta kertoo Suomen kasinomarkkinasta


Suomen rahapelimarkkina on murroksessa, ja kesän 2026 mittaan uudistuksen konkreettiset vaikutukset ovat alkaneet näkyä numeroina. Poliisihallitukselle on jätetty jo noin 50 lisenssihakemusta sen jälkeen, kun hakuaika avautui maaliskuun alussa. Se on selvä merkki siitä, että kansainväliset toimijat pitävät Suomea houkuttelevana markkinana – ja samalla hyvä hetki katsoa, mitä uudistus oikeasti tarkoittaa tavalliselle pelaajalle.

Mistä rahapeliuudistuksessa on kyse?

Eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain joulukuussa 2025, ja tasavallan presidentti vahvisti sen tammikuussa 2026. Uudistuksen ydin on yksinkertainen: Veikkauksen monopoli puretaan vedonlyönnissä sekä verkossa pelattavissa kolikkopeleissä ja kasinopeleissä, ja nämä pelimuodot avataan kilpailulle lisenssijärjestelmän kautta. Veikkaus säilyttää sen sijaan yksinoikeuden arpajaistyyppisiin peleihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin peliautomaatteihin ja kasinopeleihin.

Valtioneuvoston tiedotteen mukaan kaikkiin lisensoituihin peleihin sovelletaan yhtenäistä 22 prosentin arpajaisveroa pelikatteesta, ja sama vero koskee myös Veikkauksen yksinoikeuspelejä. Tavoitteena on ohjata pelaaminen valvottuun ja vastuulliseen suuntaan sen sijaan, että raha valuisi hallitsemattomasti sääntelyn ulkopuolelle.

Tärkeimmät päivämäärät

Lisenssihakemuksia on voinut jättää Poliisihallitukselle 1.3.2026 alkaen. Ensimmäiset toimiluvat on tarkoitus myöntää keväällä 2027, mutta lisensoitu markkina käynnistyy virallisesti vasta 1.7.2027 – vaikka operaattori saisi luvan aiemmin, se ei saa tarjota pelejään suomalaisille ennen tuota päivää.

Lisenssihakemukset kasvussa – mitä 50 hakemusta tarkoittaa?

Viisikymmentä hakemusta muutamassa kuukaudessa on enemmän kuin moni alan seuraaja alun perin odotti. Hakemuksen käsittelyaika on arviolta noin kuusi kuukautta, ja lisenssin hinta on tänä vuonna 29 000 euroa. Osa hakijoista on jo saanut viranomaisilta lisäselvityspyyntöjä, mikä kertoo käsittelyn olevan täydessä vauhdissa jo ennen varsinaista markkinan avautumista.

Ketkä hakevat lisenssiä?

Kiinnostus tulee erityisesti kansainvälisiltä toimijoilta, jotka ovat seuranneet Suomen markkinaa vuosia etäältä. Hippos ATG:n vaatimustenmukaisuusjohtaja Antti Koivula on kuvannut tilannetta osuvasti: kiinnostus Suomen markkinaa kohtaan on korkea, ja hakemuksia on tulossa selvästi enemmän kuin alun perin arvioitiin.

Miksi suomalaiset pelaajat käyttävät jo ulkomaisia kasinoita

Koska lisensoitu kotimainen markkina käynnistyy vasta 2027, moni suomalainen pelaaja on jo tovin sitten siirtynyt ulkomaisten, EU-lisensoitujen kasinoiden pariin. Syyt ovat käytännönläheisiä: monet ulkomaiset operaattorit tarjoavat kattavampia tervetuliaisbonuksia ja nopeampia kotiutuksia kuin Veikkaus, ja pelivalikoimat ovat usein laajempia. Esimerkiksi suosittu kasino on yksi niistä kansainvälisistä sivustoista, joita suomalaiset pelaajat ovat nostaneet esiin juuri näistä syistä. Kävimme läpi ilmiön taustoja tarkemmin aiemmassa analyysissämme siitä, miksi ulkomaiset kasinot ovat vetäneet puoleensa yhä useampaa suomalaista.

Mitä pelaajan kannattaa tarkistaa

Kunnes kotimainen lisenssijärjestelmä on täysin voimassa, kannattaa varmistaa, että käyttämällään sivustolla on voimassa oleva EU-alueen peliluvasta (esimerkiksi Maltalta tai Viroa vastaavasta valvovasta viranomaisesta), koska se vaikuttaa suoraan siihen, minne voi tarvittaessa valittaa ja miten talletukset on suojattu.

Mitä pelaajan pitäisi seurata jatkossa

Seuraavat kaksitoista kuukautta ovat ratkaisevia. Ensimmäiset toimiluvat odotetaan keväällä 2027, ja niiden myöntäminen kertoo, ketkä toimijat pääsevät virallisesti suomalaisille markkinoille heinäkuusta 2027 alkaen. Samalla on odotettavissa, että uudistuksen mukana tulevat yhtenäiset vastuullisen pelaamisen työkalut – kuten keskitetty tunnistautuminen ja pelirajoitusten asettaminen kaikkien toimiluvanhaltijoiden peleihin – helpottavat oman pelaamisen hallintaa nykyistä paremmin.

Usein kysytyt kysymykset

Milloin Suomen uusi rahapelilisenssijärjestelmä astuu täysin voimaan?

Lisenssihakemuksia on voinut jättää maaliskuusta 2026 alkaen, mutta itse lisensoitu markkina käynnistyy virallisesti vasta 1.7.2027.

Mitä Veikkaukselle tapahtuu uudistuksessa?

Veikkaus menettää yksinoikeutensa vedonlyönnissä ja verkossa pelattavissa kasinopeleissä, mutta säilyttää sen arvonnoissa, raaputusarvoissa sekä fyysisissä peliautomaateissa ja kasinopeleissä.

Voiko suomalainen pelata ulkomaisilla kasinoilla jo nyt?

Kyllä, moni suomalainen pelaa jo EU-lisensoiduilla ulkomaisilla sivustoilla, koska kotimainen lisensoitu markkina ei avaudu ennen vuotta 2027.

Kuinka paljon lisenssi maksaa operaattorille?

Tänä vuonna lisenssin hinta on 29 000 euroa, ja käsittelyaika on arviolta noin kuusi kuukautta.

Mitä hyötyä uudistuksesta on pelaajalle?

Uudistuksen tavoitteena on ohjata pelaaminen valvotuille ja vastuullisille alustoille sekä yhtenäistää pelirajoitusten ja tunnistautumisen kaltaiset suojakeinot kaikkien toimiluvanhaltijoiden peleihin.

Lopuksi

Viisikymmentä lisenssihakemusta on vasta alkusoittoa sille, mitä Suomen rahapelimarkkinalla on tulossa. Seuraavien kuukausien aikana nähdään, ketkä toimijat etenevät prosessissa pisimmälle – ja se muokkaa lopulta koko markkinaa siinä vaiheessa, kun lisensoitu järjestelmä käynnistyy kesällä 2027.